|
在一个名为“透明国际”的组织日前公布的一份“行贿指数”调查报告中，印度、中国和俄罗斯企业包揽“最有可能行贿”的前三甲，瑞士则被评为最不可能行贿的国家。这一排名针对的是世界上３０个最大的出口国和地区，它们的出口额占全世界出口额的80%。专家告诉《环球时报》记者，在透明国际另一项参评地区更多的腐败评估报告中，中国处于中间位置。 台湾排第五位 据称，此次共有来自125个国家和地区的1.1万名商业人士接受了问卷调查。答卷者按照经验就哪个国家和地区的公司最可能行贿进行评估，完全没有行贿行为的评为10分，最低为0分。调查结果显示，作为世界第四大出口国的中国，出口额占全球总额的5.5%，行贿指数排倒数第二。印度的出口占全球0.9%，行贿指数排倒数第一。俄罗斯的出口占全球2.4%，行贿指数排倒数第三。瑞士被列为最不可能对官员行贿的国家，瑞典和澳大利亚位居其后。 据德国之声报道，排在最可能行贿前10位的都是新兴发展中国家和地区，其中7个在亚洲，台湾名列第五。报告分析认为，亚洲国家和地区内部的反腐败措施没有影响到这些国家企业在外国的行为。印度、中国、俄罗斯和巴西是目前最被看好的新兴国家，但它们的企业腐败现象都比较严重。 而排在最不可能行贿的前10名的国家都是传统的发达国家，其中世界头号出口大国德国位列第七，比美国、日本都好。但报告分析认为，这些国家的企业腐败情况也只能算“良好”。像澳大利亚小麦局发生的联合国石油换食品项目丑闻，以及今年3月，德美合资公司戴姆勒―克莱斯勒在非洲、亚洲和东欧的子公司有“不正当的花销”，都存在行贿行为。 俄罗斯、印度很低调 尽管“榜上有名”，但俄罗斯人似乎对这个排行榜并不感兴趣，记者翻阅了几份大报，都没看见对这个事情的报道，印度对此报道也很少。实际上，在印度和俄罗斯企业腐败现象一直存在，但两国对于打击腐败一点也不手软。今年５月俄总统普京发表年度国情咨文时，就直接提出了腐败问题，声称腐败对俄罗斯的发展是最严重的障碍之一。杜马反腐委员会也已着手完善相关的立法。今年５月，俄政府批准了《联合国反腐败公约》，成为世界上第５２个批准该公约的国家。 在印度，控制官员腐败是遏制企业腐败的根本途径。去年10月开始生效的印度《知情权法案》规定，印度公民有权从政府那里获得信息。积极推动这项法案的民间组织成员说：“《知情权法案》给了每个普通公民这样的权利――你可以打开政府部门的公文、资料或者办公室的大门，这是反腐败非常有效的手段。” 低收入国家腐败现象更严重 中国人民大学政治学教授康晓光每年都跟踪透明国际的调查报告，他告诉《环球时报》记者，透明国际是一个中立的国际组织，它每年都要推出比“行贿指数”更全面的腐败评估调查。200５年，在透明国际对1５９个国家和地区进行的评估中，中国排在第7８位，属于中等水平。 康教授说，他通过对该组织一系列数据的研究，发现一个国家的腐败程度与经济发展高度相关，低收入国家腐败现象更为严重。很多目前排在前列的发达国家，在经济发展初期也曾经历过腐败猖獗的时期。19世纪末20世纪初，美国就曾出现过官商勾结、贪污腐败、假冒伪劣现象严重的阶段，但随后掀起的“扒粪运动”有力地抑制了腐败的滋长。由此可见，美国也是经过多次的反腐败运动，逐渐完善制度，才使得腐败现象减少的。 也有专家表示，实际上，透明国际的数据里有很多主观成分，因此，对于它的排名并不必太过认真。▲ 《环球时报》 (2006-10-07 第15版)
|